福建22选5

长期公告

三峡职院赴德国、西班牙养老企业教育集团及高校考察报告

应合作方德国伯福有限公司(以下简称伯福公司)、德国医卫教育集团(以下简称医卫教育集团)、西班牙海梅一世大学、西班牙卡斯蒂利亚-拉曼查大学的邀请,经上级主管部门批准,我校校长邓曦东教授带队、教务处处长沈曙红、医学院副院长胡兴娥共3人组成访问交流团,赴德国和西班牙进行了为期8天(2019年1月20-27日,20日从北京出发,27日落地返回北京)的访问交流活动。

此次访问交流的伯福公司是德国最大的私营养老企业,拥有40家养老院、16家流动和全日型护理站、3个残疾人公寓,年营业额达1.2亿欧元;医卫教育集团则是德国护理和社会福利领域最大的职业培训和继续教育机构,在全德拥有67所学校、750名员工与教师。德国伯福公司、医卫教育集团曾于2017年、2018年到我校访问过两次。我校交流团首站抵达伯福公司的总部所在地-德国德绍市,交流团成员与伯福公司执行总裁埃克、德国医卫教育集团校长珍奈特进行了会谈交流。邓校长首先对伯福公司和医卫教育集团2017年接受我校5名医护类专业教师进行理论及实践培训表示感谢。随后双方深入探讨在“中德养老护理研究院”合作平台框架下,如何继续推进养老护理人才培养、专业标准引进、师资培养培训、中医技术推广、师生互访及养老院建设合作与交流,并就我校医护类师生在医卫教育集团接受长期或短期的理论及实践培训后可继续留在伯福集团实习及工作有关事宜签署了合作协议。同时双方在伯福公司集团总部挂牌设立“福建22选5中医研究与推广基地、医护类师资培养培训基地、养老护理专业海外实习就业基地”。在对方人员陪同下驱车前往参观了伯福公司所属的分布在不同区域的3个养老院、残疾人养护院和医卫教育集团3个职业教育教学和培训中心。邓校长与养老院入住的老人拉起了家常,询问德国老人在养老院的生活和活动开展情况,深入了解德国养老模式、养老院的分类管理、设施设备的配备、从业人员的职业资格、养老分类评价等标准;与医卫教育集团教学中心的教师面对面进行切蹉,咨询德国职业教育双元制校企合作方式、双证书制度实施办法,亲身体验德国职业教育的模式和教学方法。

完成德国之行后,交流团前往西班牙,与西班牙海梅一世大学和卡斯蒂利亚-拉曼查大学洽谈合作事宜。我校首次与该2所大学接触交流。海梅一世大学是一所经中国教育部认证的公立研究型大学,该大学始建于 1991年,开设有39个本科、硕士、博士专业,在校生13000余人。卡斯蒂利亚-拉曼查大学建立于1982年,隶属于西班牙教育部、位于中部地区的一所公立综合性大学,拥有四个校区,30000多名在校学生,开设了52个博士学科项目、30个硕士学位,125个特殊课程和5个专业课程学位。此外,学校还开设了250门国际课程便于各国学生进行学术交流。

邓校长一行分别与海梅一世大学Eva Alcòn Soler校长和卡斯蒂利亚-拉曼查大学Ftima Guadamillas Gòmez副校长及学校国际交流有关部门负责人进行了交流座谈,介绍了我校基本情况及办学特色,双方就校际交流、语言培训、教师互访、科学研究以及医学类、机械工程类、农学类、经济管理类等专业学生交换、赴西班牙专升硕留学项目等问题进行了深入交流,共同签署了国际合作协议。随后在校方人员陪同下交流团参观学校校园、学生生活和运动场所,并与两校的中国留学生面对面交流,了解他们在大学的学习和生活情况。

干净整洁、温暖舒适的德国养老院、在其快乐养老的德国老人、德国完善的校企合作双元体制的职业教育体系;西班牙两所大学优美的校园环境、完善的学习和生活设施以及学校对历史文化古迹的保护与合理使用给人留下难忘的印象。这次德国和西班牙之行,既宣传了我国职业教育和我校,又加深了对德国的养老护理和职业教育情况、西班牙的高等教育发展的了解,也看到了德国护理行业人才紧缺、老年人护理最缺人的现状,深深体会到加快培养养老护理和康复人才的紧迫性。大家普遍感到开阔了视野,活跃了思维,振奋了精神,激励了工作。通过这次考察,我们更加坚定了服务国家战略适应老龄事业发展需求,开放办学借鉴经验,引进标准提高水平的信心,同时也深深感到加快养老服务业技术技能人才培养、推动完善职业教育体系,提升职业院校办学水平、提高人才培养质量是老龄化社会现实的需要,未来大健康发展的必要,也是学校和教育工作者职责所在。交流团圆满完成了学习交流活动既定的任务,取得了预期的效果。

现将有关情况报告如下:

一、德国养老护理和职业教育、西班牙高等教育的主要特点

(一)德国养老护理服务的主要特点

1.养老保险健全,护理保险是养护制度与政策体系的主体。德国是世界上最早建立养老保险制度的国家,也是最早建立护理保险制度的国家,因而成为各国研究借鉴的样板。德国的养老制度依靠三大保险支撑:即养老保险、医疗保险和护理保险。德国的养老保险是由政府、企业和私人保险三部分组成的。德国的法定养老保险覆盖了全体国民,是一种强制保险,占整个养老金支付比例的70%,企业养老保险支付占比20%,私人养老保险占比10%。

护理保险是德国“第五大支柱”险种。按照“护理保险遵从医疗保险的原则”,即所有医疗保险的投保人都要参加护理保险。雇主和雇员各自承担50%。在确定护理级别时,根据老年人的认知能力、沟通能力、行为和心理状况进行评估得出分值,并确定护理等级,不同级别在护理时长、专业度要求和补贴额度上有所区别。

2.形成了多元化的养老护理服务体系。根据德国社会发展需要及制度基础,德国已形成了多元化的养老护理体系。  一是从养老护理机构来看,已形成了多元化机构并存的发展格局。私立机构约占41%;教会及慈善机构约占54%;国立机构约占5%。私人养老院收费最高,主要服务对象是富人。二是从从业人员来看,养老机构服务人员要统一接受专业培训。德国很重视养老护理人员的队伍建设,从业人员都要接受统一的专业培训后才能上岗,入门严格,因而队伍比较稳定。三是从养老方式来看,已形成了以居家养老为主,机构养老与职业护理机构居家养老上门服务为辅助的三位一体模式。

3.养老护理服务已纳入法制化轨道。德国对护理的任务、职业标准、教育训练、护士的职业资格和权利、义务等方面都做了具体规定。目前,《护士执业法》和《护理保险法》是德国护理事业的奠基石。特别是《护理保险法》实施后,对德国的养老护理事业产生了重大影响。一是为养老护理从业人员提供了法律保障。二是对护理职业提出了更高的要求,促进护理人员管理水平不断提高。三是对护理管理的监控系统提出明确要求。为了提高护理的效率,法规加强对护理机构的管理监控。

总的说来,德国养老护理服务优质、技术专业、管理规范、制度完善、保险健全。这次参观伯福公司所属的3个养老院,大多为老人提供生活服务、老年文化活动服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治护理、大病康复服务和临终服务。其养老设施与国内相比堪称一流。养老院大多建在有山有水、风景优美、环境幽静、空气清新的小镇。在居室设计上,每个房间至少20m2,配备有老人使用的专用浴室、卫生间、家俱、家用电器,每个房间最多住2 人。工作人员会依据老人喜好布置家居设施。老人可以将自己喜欢的家具物品搬到新住所,由院方协助设计布置。院方还会密切联系老人家属和朋友,给予老人亲情关爱。在医疗配备上,养老院至少要和三家医院同时密切合作,确保老人享有医疗服务的直通线路。医生会定期到养老院为老人提供跟踪服务。院方还会设立智能养老设备,对老人的身体状况和起居状况进行密切跟踪。在生活服务上,养老院提供三餐饮食,配有各种娱乐设施,如健身房、活动室、谈话谈心室等。院方会配备专业护理团队为老年人提供个性化服务,定期为老人开展心理治疗与安慰。据伯福公司介绍,所属养老院一般配备五类人员:总负责人、专业护士、助理护士、活动管理者、物业管理人员。专业护士与助理护士按1:3配备。养老院按照护理等级进行分类护理。老人可以在养老院生活至生命旅程结束为止。

4.养老护理专业人员短缺是德国养老服务业现实的问题。面对德国人口老龄化日益严重的现状,养老护理人员短缺已成为德国面临的重要问题。一方面德国对护理人员有非常严格的培训和资格准入制度。另一方面德国养老护理劳动强度较大、工资相对偏低,并不是受欢迎的职业选择。德国现有60岁以上老年人占人口总数(约8300万)的23%,预计到2030年,有约2000万以上的人口将超过70岁。据德国护理协会福建22选5 中专部,目前德国对护理人员的需求达到8-16万人,至2050年,需求缺口将达到30万人。在德国,“护理危机”近年来成为一个经常听到的词。由于德国护理人员紧缺,曾经存在医院或养老院病人无人照料的现象。近日,德国联邦卫生部宣布一条规定,从2019年1月1日起,各医院必须保证白天平均每2.5个病人要安排一名护理人员就位,晚上平均每3.5个病人安排一名护理人员照料。医疗机构按规定配备增补专业护理人员,加剧了养老机构专业护理人员的紧缺急需。我们一行人每到一个养老院,院方负责人总是很关心一个问题,就是我们能否给他们提供护理专业学生到养老院实习或就业?人口老龄化不断加剧导致养老护理专业化人才刚性需求不断增加。

(二)德国职业教育特点

双元制职业教育是德国职业教育的基本形式。此次交流的医卫教育集团在伯福公司德绍总部设有教学点,学生部分时间在伯福公司进行实践操作技能培训,在医卫教育培训中心结束后直接进入伯福公司实习就业。学生所接受的是伯福企业目前使用的设备和技术,培训在很大程度上是以一线技术劳动的方式进行,从而减少了费用并提高了学习的目的性,这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。企业多数拥有自己的培训基地和人员。没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化的职业培训的中小企业,也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。德国各类教育形式之间的随时分流是一个显著特点。在基础教育结束后的每一个阶段,学生都可以从普通学校转入职业学校。接受了双元制职业培训的学生,也可以在经过一定时间的文化课补习后进入高等院校学习。经了解有许多已取得大学入学资格的普通教育毕业生也在医卫教育集团的培训中心接受双元制职业培训,力求在大学之前获得一定的职业经历和经验。

(三)西班牙大学教育的特点

西班牙大学教育体系和许多欧盟国家一样,起始于中世纪。但近二十多年西班牙大学经历了最快的发展过程,海梅一世大学建于90年代,卡斯蒂利亚-拉曼查大学建于80年代。目前西班牙教育体制为:本科4年、硕士1至2年,博士3至5年。丰富的教育资源、完善的教育体制、多元文化的国际学生群体使现如今西班牙大学都是充满活力的现代化大学。首先西班牙发达的教育公立体制是教学质量保证。其次,作为最早进行教育督导制的国家之一,西班牙每个大区都设有教育督导办公室,主要侧重对学校的评估和教育质量的监测。三是大学教育处处体现浓厚的人文关怀氛围,从校园环境、学生学习、活动和生活的服务设施配备,处处体现开放、自由而有约束的大学育人的环境,海梅一世大学校园幽静、规划布局很合理;卡斯蒂利亚-拉曼查大学主校区位于古城堡中,大学校园就是一座古城,身在其中有穿越历史之感,古迹原貌原样、文化浓烈醇厚。四是西班牙的大学重视高等教育国际化战略,每年接纳10万外国学生。访问的2 所大学都有中国留学生就读。在我们访问卡斯蒂利亚-拉曼查大学时,遇上刚从中国到达该校学习语言课程的3名中国留学生正在办理入学手续。

二、德国养老护理和职业教育、西班牙高等教育的启示

(一)养老的社会观念不同、制度设计差异和护理专业人才紧缺影响养老事业的发展

由于德国老龄化程度位列欧洲第一,“老年人如何养老”成为全社会关注的焦点。德国的养老观念和服务设施与中国有很大区别。德国有“养小不养老”的传统。关于孩子的抚养无论法律还是道义上都有约束,父母每月缴纳孩子的养育资金至孩子参加工作为止,但孩子工作后没有义务养父母,父母靠自己工作养活自己,缴纳养老保险资金、退休后规划自身的养老。三分之一的70多岁的德国老人卖房卖车就去养老院了。养老院提供的养老内容上充分体现了对老人的尊重和细致照料。在入住前,管理人员要对老人的社会背景、宗教信仰、文化修养、家庭结构、生活爱好、饮食习惯甚至生日、纪念日等做全面详细地调查了解。同时还要对老人的健康状态做出鉴定。这些资料都要整理归档,由专人管理,并方便工作人员随时查阅。德国养老费用自付比例约为10%,剩下的由企业和政府提供的养老保险和养老护理保险金支付。由于老龄化程度不断加深,德国养老保险基金支出承受很大压力。需要国家较强的经济发展实力得以实现,只有国家富强了,才能真正做到老有所依、老有所养。养老事业发达、护理保险支撑,有足够的护理人员提供专业化、职业化的量多质优的养老护理服务,才能做到老有人护、高质量养老。全社会关注养老,从养老观念、制度设计、专业服务和国家经济实力上保证了德国老人有经济能力愿意在养老院养老。

(二) 双元制职业教育更注重实践技能的培养并使之得到了确切保证

相对于我国职业教育,德国双元制职业教育更注重实践技能的培养。虽然我国目前也非常重视学生实际操作技能的培养,但以学校为主体的培养模式客观上使学生远离了生产第一线,而集中安排的生产实习又不利于学生及时将所学理论同实践相结合。德国企业的广泛参与职业教育,学生在企业工作环境中学习,学生和企业有了更多的交流机会,大大降低了培训后失业的风险。以工人技术等级考核标准的要求为培养目标并构建与之相适应的教学标准和教学内容体系,才能真正实现职业教育与行业企业的充分对接。跨企业培训中心具有其它形式无可比拟的优势,在前东德地区被越来越多地用来作为培训机构不足的补救措施。对于我国而言,众多的中小企业难单独举办职业教育中心,因此,充分利用职业院校资源,组织企业联合举办或者由行业主办跨企业培训中心即做好职业教育集团将是一个非常重要的校企合作共同发展职业教育的有效途径。

(三)优质教育资源是经济危机背景下西班牙高等教育国际化持续吸引力的直接因素

根据西班牙驻华使馆教育处给出的数据,越来越多中国学生选择留学西班牙,目前中国学生已经是西班牙最大的非欧盟学生群体。一是西班牙语具有使用人群量大优势。按照母语使用人口计算,西班牙语是第二大被广为使用的语言,对于中国留学生而言,同时掌握了中、英、西三种语言,可以毫不夸张地说,他可以畅行世界。二是西班牙大学留学费用相较于传统的美加澳较低。根据学校所在的地区不同,本科课程的费用为750-4000欧元/学年(60个欧洲学分制学分),硕士课程的费用为1600-5000欧元(60个欧洲学分制学分)。每年生活费约合4-5万人民币。如此看来,西班牙的高等教育收费是相当平民化的。三是西班牙大学校园环境优美,大学布局注重自然风光、人文景观、历史古貌的融合协调统一。每个校园就是一处风景,有些学校如卡期蒂利亚-拉曼查大学校园就象一个历史博物馆、存量资源似一本历史文化的教科书。四是相较于国内“功利式”的教育模式,西班牙教育更注重对学生的启发和引导,看重创造力的培养,以学生的长久发展为目标,为学生提供丰富的教育资源。西班牙就是以教育资源丰富而闻名欧洲。大学制定自己的院规,建立自己的学位体系和专业,某些专业,学生将通过一些课程的过渡在短的学期内获得一个新的专业学位。但留学西班牙,良好的西班牙语言基础是必须的。以上2所大学专门为外国学生设计提供了一些西班牙语课程。专科学生毕业后,可在西班牙学习1-2年语言课程的同时,申请专业课程学习,继续学习1年的硕士学位课程,可取得西班牙教育机构认证的硕士学位。优美的校园环境、丰富的教育资源、较低的留学费用、独特的西班牙语言优势是吸引着世界各国的学生争相到西班牙学习的直接原因。

三、提高中外合作办学水平、推进学校高水平建设的建议

德国和西班牙尽管在社会发展阶段、经济制度及历史文化等方面与我国存在诸多差异,但在养老护理、职业教育和高教育等方面仍具有一定经验可借鉴。在我国大力发展养老服务业、我校争创全国高水平职业院校的关键时期,借鉴德国和西班牙经验的基础上,对如何提高中外合作办学水平、推动我国养老服务业和学校高水平建设提出以下建议:

(一)加快中外合作办学,服务国家“一带一路”战略需要

推动教育国际化转型、加快国际化人才培养,已成为“一带一路”战略的迫切需要。面临高等教育国际化呈现全方位、多层次、宽领域的发展态势,高职高专院校只有主动作为,才能在服务国家战略需要占有一席之位。培养服务“一带一路”战略需要的高素质技术技能人才也是职业院校的职责所在。通过中外合作办学、借鉴国际优质教育资源是推动高水平学校建设的最便捷的举措之一;教师互访相互学习是高质量教师培训的方式方法;利用专升硕留学项目为我校学生开辟一条快速成才的通道、交换培养具有国际竞争力的学生是加快建设高水平学校最直接的成果体现。利用国际教育资源,配合国家“一带一路”人才培养计划,缔结友好学校,组建中外校际联盟,构建文化交流平台、人才合作培养平台、联合研究平台(简称一联盟三平台),把我校建成区域性 “一带一路”国家养老护理、现代农业等人才培养基地。

(二)深化中外合作办学,加快培养养老护理人才

面临养老护理专业技术人才全球性紧缺的现状,学校抓住机遇加快人才培养,充分发挥养老服务业专业示范点的引领作用,可以有效推动高水平专业建设。利用境外资金(亚行贷款)拓展中外合作办学项目,提升我校能力建设,充分发挥资金使用达到优质绩效的效果,可以快速积累学校建设成果的增量。通过与德国、西班牙等养老产业知名企业或高等院校深化合作办学,引进标准或课程,实施课程互换、学分互认,利用信息化技术和教学资源开展远程教学,定期组织专业教师赴国外高校和大型企业研修访学,可以快速解决我国养老护理专业刚刚设立、师资匮乏、没有统一标准和教材等困局。对接养老产业发展,适时调整优化专业结构,争取政策以学校为主体、社会力量参与开办专门的养老护理专业学院,增设养老护理专科专业,开展社会在职养老护理培训项目,推进我国养老护理员的职业化与专业化等制度建设。通过专升硕留学项目拓展养老护理专业本科、研究生学历层次,畅通养老护理专业职业教育通道。积极呼吁我国政府有关部门恢复养老护理职业技能等级证书制度等,对发达国家养老护理职业院校培训水平和证书实施认证,“1+X”证书制度尽快落地实施。同时,政府出资、学校主体、行业参与、企业主用协同育人方式,采用免费培养、订单委培方式,加大对卫生职业教育养老护理专业教育的投入力度,尽快构建适合我国社会需求的各类养老护理职业教育体系。通过中外合作校际交流、校企合作,高标准高起点加快培养养老护理专业人才。

(三)利用平台研究“医养”结合模式,推动养老护理服务水平提高

目前我国处于未富先老,人均收入不高但已进入老龄化的国度,如何尽快解决日益突出的护理费用过高与护理需求增大的矛盾、人力资源浪费与人力资源短缺的矛盾,利用我校“中德老年护理研究院”的平台,研究德国养老经验、养老护理服务标准和养老护理模式,本土化改造适合我国国情的“医养”结合模式,为我市建设宜昌养老综合服务国家示范项目献计献策发挥作用。借鉴德国经验,提出建议开设符合本地的法定护理保险。该险种的开设,有利于推动居家养老基础护理(身体护理)、医务护理(医疗)和家政服务相结合的医养结合养老模式。通过调研我国公办民营的养老机构,对其开设的居家养老护理上门服务业务(目前仅限于基础护理和家政服务业务,不包括医疗护理),探讨大健康服务背景如何开展“互联网+护理”养老服务模式。推动开展全民全社会关注养老、关爱老人活动。很多发达国家都鼓励学生从小参加各种社会实践和义务服务活动,在社区免费帮助老年人、残疾人,甚至把这种活动列入各个年级的必修课,达不到要求不准毕业,视之为评判学生能力和素质的重要指标。我国城市多独生子女家庭,而独生子女往往缺乏为他人服务的意识。通过项目研究,选择我市借鉴和推广德国模式,探索养老护理服务宜昌模式,制定养老护理人才培养标准,出台符合中国实际的养老护理保险改革方案和关爱老年人制度,提高养老护理服务水平,为我国养老产业的发展做出贡献。

福建22选5 中专部

官方微信
官方微博

地址:湖北省宜昌市体育场路31号
邮编:443000
电话:07178853366
鄂ICP备15008992号